Senado deroga norma de la era Biden que limita las comisiones por sobregiro bancario

Mike Waltz en reunión

Un cliente de Bank of America utiliza un cajero automático en una sucursal de San Francisco el 14 de julio de 2021. (Justin Sullivan/Getty Images)

Por Andrew Moran28 de marzo de 2025, 8:18 p. m.
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El Senado desechó una norma aprobada durante la presidencia de Joe Biden que limitaba las comisiones por sobregiro bancario.

En una votación de 52 a 48 el 27 de marzo, los legisladores anularon la norma definitiva de la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor, que habría limitado los cargos por sobregiro a 5 dólares para las instituciones financieras con más de 10,000 millones de dólares en activos.

Todos menos un republicano, el senador Josh Hawley (R-Mo.), apoyaron la resolución conjunta del presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott (R-S.C.), que anulaba la norma. Dos senadores independientes también se unieron a los 45 demócratas que se oponían a la S.J. Res. 18.

Scott declaró en el Senado que eliminar el límite de las comisiones por sobregiro sería «bueno para los consumidores».

"Entonces, al limitar esta estructura de comisiones, se elimina el sobregiro", dijo. "Se elimina la posibilidad de que las personas trabajen de sueldo en sueldo para tomar la decisión de seguir utilizando sus recursos de la manera más eficaz".

La senadora Elizabeth Warren (D-Mass.), miembro de alto rango del Comité Bancario, dijo que muchos bancos están "estrujando a las familias por mucho más de lo que suele costar ofrecer estos sobregiros".

"En conjunto, la norma de la CFPB ahorra a las familias estadounidenses hasta 5000 millones de dólares al año", dijo ella en el Senado. "Anular esta norma hará más ricos a los grandes bancos y más pobres a las familias trabajadoras".

Hawley defendió la normativa, estimando que la norma ahorra al estadounidense promedio unos 265 dólares al año.

"No quiero dar a los grandes bancos la capacidad de cobrar a la gente sumas de dinero escandalosas", dijo Hawley.

El presidente de la Cámara de Representantes de Servicios Financieros, French Hill (R-Ark.), presentó una legislación complementaria en la cámara baja. Aún no ha recibido una votación completa en el pleno.

"Las acciones de la CFPB sobre los sobregiros son otra forma de control de precios por parte del gobierno que perjudica a los consumidores que merecen protección financiera y mayores opciones", dijo Hill en una declaración de febrero.

La guerra contra las "tarifas basura"

En diciembre, la administración Biden finalizó la norma sobre comisiones por sobregiro como parte de la iniciativa más amplia del expresidente para eliminar las comisiones basura en el sector financiero y en otras áreas del mercado. La CFPB proyectó que los clientes bancarios ahorrarían aproximadamente 5 mil millones de dólares al año, o unos 225 dólares por hogar.

El mandato final, que debía entrar en vigor en octubre, se enfrentó a una demanda conjunta, en la que los demandantes afirmaban que la CFPB se había excedido en su autoridad reguladora.

Los defensores dicen que la medida tenía por objeto reducir la carga financiera impuesta a los clientes de ingresos bajos y medios.

"La CFPB está tomando medidas enérgicas contra estas tarifas excesivas y exigiendo a los grandes bancos que sean transparentes sobre el tipo de interés que cobran por los préstamos de sobregiro", dijo el entonces director de la CFPB, Rohit Chopra, en un anuncio de diciembre.

Los críticos dijeron que limitar las tarifas por sobregiro limitaría la capacidad de la industria para ofrecer cobertura de sobregiro.

Lindsey Johnson, presidenta y directora ejecutiva de la Asociación de Banqueros de Consumo, aplaudió la decisión del Senado porque protege el acceso de los consumidores a los servicios de sobregiro.

"Este esfuerzo por invalidar la norma relativa a los sobregiros de la CFPB de Chopra pone de manifiesto la gran preocupación de los legisladores por el impacto negativo que esta norma de la era Biden tendrá en la capacidad de millones de estadounidenses para gestionar sus propias finanzas y el daño a largo plazo que los controles de precios impuestos por el gobierno tienen en un mercado de servicios financieros altamente competitivo", dijo Johnson en un comunicado de prensa.

El edificio de la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor en Washington el 31 de octubre de 2023. (Madalina Vasiliu/The Epoch Times)El edificio de la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor en Washington el 31 de octubre de 2023. (Madalina Vasiliu/The Epoch Times)

Los economistas del Banco de la Reserva Federal de Nueva York determinaron en un artículo de julio de 2023 que limitar las comisiones por sobregiro puede tener consecuencias no deseadas al limitar la inclusión financiera y racionar el crédito a los "depositantes más arriesgados".

"Llegamos a la conclusión de que los límites a las comisiones por sobregiro obstaculizan, en lugar de fomentar, la inclusión financiera", escribieron en el informe.

Una nueva encuesta realizada para la Asociación Estadounidense de Banqueros (ABA) reveló que el 70% de los encuestados valoraba la protección contra sobregiros de su banco. Además, más de dos tercios (68%) de los consumidores creen que es razonable que las instituciones financieras cobren una comisión por sobregiro, frente al 23 % que piensa que no lo es.

Los datos de la encuesta sugieren que el público entiende los programas de sobregiro actuales, dice Rob Nichols, presidente y director ejecutivo de la ABA.

"La errónea norma de la CFPB pondría en riesgo esos programas al implementar un tope de precios gubernamental sobre las comisiones por sobregiro, haciendo casi imposible ofrecer protección contra sobregiros", dijo Nichols en un comunicado.


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