El presidente Donald Trump anunció el miércoles que apoya el proyecto de ley presupuestario de la Cámara de Representantes, que financiaría varias de sus iniciativas políticas, en lugar del plan de dos proyectos de ley propuesto por el Senado.
Por lo general, para aprobar cualquier legislación, se requiere que al menos 60 senadores voten a favor de invocar el cierre del debate sobre un proyecto de ley, lo que limita el tiempo de discusión y permite avanzar hacia su aprobación final. Sin invocar el cierre, el debate puede continuar indefinidamente, y los senadores pueden recurrir al “filibusterismo” para impedir que el proyecto de ley sea aprobado.
La Conferencia Republicana del Senado cuenta con solo 53 miembros en el Senado de 100 escaños, lo que significa que los proyectos de ley requieren el apoyo de al menos siete demócratas para ser aprobados, algo poco probable en el caso de una legislación conservadora.
Por lo tanto, durante los últimos meses, la “reconciliación presupuestaria” ha sido el centro de atención. Este proceso permite que se aprueben leyes presupuestarias, es decir, relacionadas con impuestos, gasto y endeudamiento público, sin el apoyo del partido minoritario.
Las reglas del Senado limitan el debate sobre los proyectos de ley relacionados con la reconciliación. Se puede invocar el cierre del debate con una mayoría simple. Esto permitiría a los republicanos aprobar proyectos de ley partidistas con sus estrechas mayorías en ambas cámaras del Congreso.
La reconciliación presupuestaria primero requiere la aprobación concurrente de una “resolución presupuestaria” en ambas cámaras, que instruye a los comités a recomendar aumentos o recortes en el gasto, los cuales luego se usan para redactar los proyectos de ley finales. En este paso inicial, los republicanos han enfrentado desacuerdos entre la Cámara y el Senado tanto en la estrategia como en el contenido.
Los republicanos de la Cámara quieren aprobar un solo proyecto de ley que aborde todas sus prioridades, aunque el consenso en la Cámara es frágil. El Senado busca aprobar dos proyectos de ley, siendo el primero el que aborda la seguridad fronteriza y la aplicación de la inmigración. Esto le daría al Congreso más tiempo para considerar un segundo proyecto de ley que aborde el límite de la deuda y la expansión de los recortes fiscales.
Un proyecto de ley de reconciliación no puede aumentar el déficit después de 10 años, lo que significa que cualquier disposición permanente debe ser compensada con grandes reducciones en el gasto.
El 19 de febrero, Trump expresó su preferencia por el plan de la Cámara de Representantes para un solo proyecto de ley.
"A diferencia de la versión del [senador] Lindsey Graham de la muy importante legislación que se está discutiendo actualmente, la Resolución de la Cámara implementa mi AGENDA COMPLETA de America First, ¡TODO, no solo partes de ella! Necesitamos que ambas Cámaras aprueben el Presupuesto de la Cámara para 'poner en marcha' el proceso de Reconciliación y mover todas nuestras prioridades hacia el concepto de 'UN GRAN Y HERMOSO PROYECTO DE LEY'", escribió Trump en TruthSocial, la plataforma de redes sociales que posee y utiliza para pronunciamientos oficiales.
Se refirió al presidente del Comité de Presupuesto del Senado, Lindsey Graham (R-S.C.), quien patrocina el enfoque del Senado.
“Nada me complacería más que un gran y hermoso proyecto de ley. ... Esa es mi preferencia”, dijo Graham en una conferencia de prensa el 11 de febrero. “Ahora, lo que guía mi pensamiento es el problema que tenemos ahora: nos estamos quedando sin dinero.”
“Para mis amigos en la Cámara, estamos avanzando porque tenemos que hacerlo. ... No estamos construyendo un muro, amigos, estamos golpeando un muro. [La Administración Trump] necesita el dinero, y lo necesita ahora”.
La resolución presupuestaria de la Cámara busca asignar $4.5 billones para asuntos relacionados con la tributación. Esto significaría extender algunas reducciones de tasas de la Ley de Recortes de Impuestos y Empleos de 2017 y permitir un aumento de $4 billones en el límite de deuda soberana del gobierno federal.
Sin embargo, también asignaría menos dinero para el gasto en defensa y seguridad fronteriza que el plan del Senado.
“¡@realDonaldTrump tiene razón! Los republicanos de la Cámara están trabajando para cumplir con la AGENDA COMPLETA del presidente Trump, no solo con una pequeña parte de ella. Vamos a lograrlo”, escribió el presidente de la Cámara, Mike Johnson, en X.
Aún no está claro si el Senado cambiará su enfoque. La oficina de Graham no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
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