Los aranceles aplicados recientemente a Canadá, México y China, junto con los anuncios de cientos de millones que se invertirán en la construcción de plantas en Estados Unidos, pretenden impulsar el regreso de Estados Unidos a los días en que era una potencia manufacturera mundial.
Los expertos lo llaman el "renacimiento de la relocalización", y algunos dicen que, a pesar de todos sus costes, interrupciones y falsos comienzos, las tendencias parecen positivas para la capacidad de fabricación estadounidense.
Harry Moser, presidente de Reshoring Initiative, un grupo de defensa de la inversión nacional, afirma que la deslocalización, o traslado de la fabricación fuera de Estados Unidos a países con salarios bajos, se convirtió en la tendencia dominante en un momento en que la industria daba prioridad a la reducción de costes.
Ahora, tras la pandemia de COVID y la guerra de Ucrania, los ejecutivos piensan menos en el ahorro y más en poder conseguir suministros cuando los necesitan o, en algunos casos, conseguirlos del todo.
"Devolver el trabajo es una forma de seguro", declaró Moser a The Epoch Times.
Según el informe 2023 de la Reshoring Iniative , ese año fue el segundo en el que más puestos de trabajo se anunciaron en el sector manufacturero gracias a la deslocalización y la inversión extranjera directa (después de 2022). Y a pesar del hecho de que 2023 mostró un descenso con respecto a 2022, seguía siendo un 191% más que en 2019, y un 2500% más desde el pico de deslocalización en 2010, según el informe.
En los años comprendidos entre 2010 y 2023, Estados Unidos añadió un total de casi 2 millones de puestos de trabajo en el sector manufacturero, es decir, cerca del 40% de los que se habían perdido a causa de la deslocalización.
"Se necesitaron 11 años para añadir el primer millón de puestos de trabajo, pero solo 3 años para añadir el segundo millón", afirma el informe.
Esta tendencia parece haber continuado hasta ahora.
Entre los planes recientes para impulsar la fabricación en Estados Unidos figura el anuncio realizado el 24 de febrero por Apple de que invertirá 500,000 millones de dólares en el desarrollo de la inteligencia artificial, la ingeniería del silicio y el desarrollo de capacidades.
"Desde duplicar nuestro Fondo de Fabricación Avanzada hasta construir tecnología avanzada en Texas, estamos encantados de ampliar nuestro apoyo a la fabricación estadounidense", dijo Tim Cook, director ejecutivo de Apple, en un comunicado.
Esto se produce después de que Samsung y LG Electronics anunciaran en enero que estaban considerando trasladar parte de su fabricación de electrodomésticos de México a Carolina del Sur y Tennessee, respectivamente.
También en enero, las marcas alemanas de automóviles Audi y Porsche dijeron que estaban contemplando trasladar parte de su producción a Estados Unidos para evitar los aranceles.
En febrero, el fabricante japonés de automóviles Nissan anunció que también estaba pensando en trasladar su producción de México a Estados Unidos, lo que podría sumarse a los más de 7000 millones de dólares que ya ha invertido en su planta de Smyrna, Tennessee.
Aranceles, exenciones fiscales y subvenciones
Estos anuncios llegan en un momento de crecientes amenazas de aranceles, pero no está claro hasta qué punto las posibles guerras comerciales están contribuyendo a la inversión a largo plazo en Estados Unidos."Creo que en muchos casos es demasiado pronto para saberlo", declaró a The Epoch Times Jonathan Williams, economista jefe del American Legislative Exchange Council. "Las expectativas de la gente son muy dispares en cuanto a la duración de algunos de estos aranceles".
"En gran medida, se trata del 'arte de negociar' y de garantizar que Estados Unidos reciba un trato justo, que no seamos discriminados por los socios comerciales", dijo Williams, refiriéndose a las tácticas de negociación del presidente Donald Trump descritas en su libro de 1987 del mismo título.
Algunos de los recientes aranceles del 25 por ciento impuestos a México y Canadá ya han demostrado ser temporales, ya que aparentemente se están aplicando para obligar a los vecinos de Estados Unidos a reforzar la seguridad fronteriza. Esto podría hacer que los aranceles sean demasiado tenues como para que los ejecutivos confíen en ellos a la hora de decidir asignaciones de capital plurianuales.
En una vista aérea, contenedores de transporte se organizan en el Puerto de Houston de la Autoridad en Houston, Texas, el 10 de febrero de 2025. (Brandon Bell/Getty Images)Pero incluso con aranceles a largo plazo, como los que Trump impuso al acero y al aluminio el 11 de febrero, no está claro si en última instancia estimularán la fabricación nacional. Estos aranceles pueden fomentar la producción nacional de aluminio y acero, pero podrían resultar costosos para fabricantes como los de automóviles y electrodomésticos que utilizan esos productos, haciéndolos menos competitivos frente a los competidores extranjeros.
"Si se opta por los aranceles como mecanismo, habría que imponer aranceles a todo, de todas partes y para siempre", dijo Moser. "Recomendamos un impuesto de ajuste en frontera o un impuesto sobre el valor añadido porque encaja con todas esas características".
Entre las industrias que han liderado la tendencia a la deslocalización en los últimos años se encuentran las baterías para vehículos eléctricos (VE) y los semiconductores, dijo, atribuyendo gran parte de ello a la legislación aprobada bajo la administración Biden, incluidas las subvenciones y exenciones fiscales previstas en la Ley CHIPS y de Ciencia de 2022 y los incentivos para los VE en la Ley de Reducción de la Inflación de 2022.
El 4 de marzo, Trump pidió directamente el fin de estos incentivos gubernamentales, argumentando que las empresas no los necesitan. Y aunque puede que consiga o no que se deroguen las leyes, parece muy poco probable que haya más apoyo gubernamental a estas industrias durante su mandato.
Crear un entorno favorable a la inversión
A largo plazo, según los analistas, Estados Unidos debería centrarse en crear un entorno más positivo en el que hacer negocios en lugar de poner barreras comerciales o pagar a las empresas para que inviertan."La clave para mantener esas inversiones aquí a largo plazo es bajar los impuestos, recortar las normativas y poner orden en la casa fiscal del gobierno", declaró a The Epoch Times Thomas Savidge, economista del American Institute for Economic Research. "Vemos esto como una receta para el éxito entre estados como Florida, Carolina del Norte, Tennessee y Texas".
"Los responsables políticos federales deberían fijarse en los estados para ver cómo atraer y retener a residentes y empresas".
El índice de competitividad 2024 "Estados ricos, Estados pobres" del American Legislative Exchange Council compara los resultados económicos de los estados con sus condiciones legislativas, fiscales y normativas. Según este informe, los estados con mejores resultados —incluidos Florida, Idaho, Utah, Arizona, Colorado, Texas, Nevada, Washington, Georgia y Carolina del Sur— han promulgado en general políticas más favorables a la inversión privada.
"No es ningún secreto que los estados que han mantenido los impuestos bajos y las normativas limitadas han tenido mejores perspectivas económicas y mejores resultados en los últimos 20 años", afirmó Williams.
En cuanto a la industria manufacturera, los estados del sureste y del "oeste montañoso" han logrado atraer gran parte de ella en parte porque son estados con "derecho al trabajo" que no exigen la sindicación de los trabajadores de las fábricas, dijo.
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