WASHINGTON —El gobierno de EE. UU. cerrará el 14 de marzo y el Congreso aún no ha publicado un plan sobre cómo financiarlo.
Desde el 20 de diciembre de 2024, el gobierno ha funcionado en virtud de una "resolución continua" o "RC", una ley que autoriza la financiación temporal, basada en los niveles establecidos para el año fiscal anterior.
La resolución continua fue la segunda de este año fiscal. En septiembre, el Congreso aprobó la primera medida de este tipo después de que no pudiera promulgar proyectos de ley de gastos permanentes a tiempo antes de la fecha límite del 30 de septiembre. La última RC fijó la fecha de vencimiento de la financiación el 14 de marzo, después de la cual el gobierno se cerrará si no se aprueba un proyecto de ley de financiación permanente u otra RC.
Los frecuentes "cierres" se han convertido en una característica normal de la política estadounidense.
El Congreso aprobó por última vez proyectos de ley de gastos permanentes antes de la fecha límite en el año fiscal 1998, después de lo cual siempre se ha retrasado. Sin embargo, suele ser capaz de aprobar proyectos de ley de gastos permanentes en marzo, unos seis meses después del comienzo del nuevo año fiscal, tras lo cual continúa el ciclo de la resolución continua.
Esta vez, el Congreso puede incumplir incluso este plazo, lo que provocaría la aprobación de una tercer resolución continua que podría cubrir el resto del año fiscal, lo que significa que todo el año se financia mediante la RC en lugar de proyectos de ley permanentes, que no tendrían una financiación estructurada para apoyar la agenda del presidente actual.
"Ciertamente no me interesa enviar un proyecto de ley al presidente que no esté dispuesto a firmar", dijo a los periodistas el 24 de febrero Tom Cole (R-Okla.), presidente del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes, que lidera el esfuerzo para redactar proyectos de ley permanentes para el año fiscal 2025.
Desde que el 3 de enero se constituyó el 119.º Congreso, en el que los republicanos tienen escasas mayorías en ambas cámaras, los republicanos de la Cámara de Representantes han iniciado de nuevo el proceso de redacción de proyectos de ley de gastos basados en las prioridades de la administración Trump.
Las negociaciones sobre el contenido de esos proyectos de ley están en curso y no se han publicado propuestas ni planes.
Los republicanos de ambas cámaras del Congreso no se han centrado tanto en las asignaciones como en el proceso de "reconciliación" presupuestaria, que se está utilizando para asegurar fondos para las prioridades políticas de la administración Trump, como la finalización de la construcción del muro a lo largo de la frontera de Estados Unidos con México, las operaciones para expulsar a los inmigrantes ilegales de Estados Unidos y la ampliación de los recortes fiscales realizados por la Ley de Recortes Fiscales y Empleo (TCJA) de 2017. El proceso de reconciliación, aunque autoriza la financiación, no puede aprovecharse para financiar también al gobierno debido a restricciones de procedimiento.
"No se pueden hacer proyectos de ley de asignaciones a través de la reconciliación", comentó el representante Mario Díaz-Balart (R-Fla.), presidente del Subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes para Asuntos de Estado, Operaciones Exteriores y Programas Relacionados, que supervisa la financiación de las actividades de política exterior de Estados Unidos, en declaraciones a The Epoch Times.
Mientras que la aprobación de un proyecto de ley de reconciliación requiere el apoyo de una simple mayoría en ambas cámaras, los proyectos de ley de asignaciones necesitan el apoyo de al menos 60 senadores para recibir el "cierre del debate" y avanzar a la aprobación final. Esto significa que los republicanos, que tienen 53 miembros en el Senado, necesitarán el apoyo de al menos siete senadores demócratas para aprobar cualquier proyecto de ley de financiación y evitar un cierre del gobierno, lo que podría resultar un desafío para cualquier proyecto de ley con atributos conservadores.
Para ello, una de las principales exigencias de los demócratas es que los proyectos de ley de gastos incluyan una cláusula que garantice que los fondos se gastarán y no se retendrán.
Desde que la Administración Trump asumió el cargo, se han retenido los gastos de varios programas, en muchos casos como resultado de las auditorías de las agencias gubernamentales realizadas por el Departamento de Eficiencia Gubernamental, un órgano consultivo temporal creado para reducir el gasto público mediante la identificación de despilfarro y fraude.
Los demócratas han expresado su indignación por las cancelaciones de contratos y programas de gasto relacionadas con el DOGE y están tratando de evitar tales acciones a través del proceso de asignaciones presupuestarias actual.
"Si [los republicanos] quieren nuestros votos, tienen que trabajar con nosotros", comentó la senadora Patty Murray (D-Wash.), miembro de alto rango del Comité de Asignaciones del Senado, que supervisa los asuntos de financiación del gobierno, durante una conferencia de prensa. "Necesitamos saber que los republicanos están dispuestos a trabajar con nosotros para proteger el poder del Congreso sobre el dinero... eso es lo mínimo".
Cole dijo que los demócratas están pidiendo "cosas que tradicionalmente no han estado en los proyectos de ley de asignaciones".
"Eso es difícil de hacer... el rango de lo que [los demócratas] pueden pedir de manera creíble es más estrecho de lo que [creen]", dijo.
Los Comités de Asignaciones del Senado y la Cámara de Representantes no respondieron de inmediato a una solicitud de comentarios.
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