Análisis de noticias
A pesar de que llegó al poder con una plataforma de desregulación, no está claro cuánto cambiarán las acciones antimonopolio federales bajo la administración Trump en comparación con su predecesora.
Tras la victoria del presidente Donald Trump en noviembre del año pasado, muchos analistas esperaban que 2025 fuera un año excepcional para las fusiones y adquisiciones.
Una empresa de asesoría financiera predijo en diciembre que la "indulgencia antimonopolio" de la administración Trump "reduciría las barreras a las grandes fusiones".
El cambio de gobierno hasta ahora no ha indicado un camino más fácil para las fusiones, y las prioridades más allá del estándar tradicional de bienestar del consumidor continúan impulsando la política antimonopolio de la Comisión Federal de Comercio (FTC).
Aunque el presidente de la comisión, Andrew Ferguson, nombrado por Trump, criticó a menudo las medidas adoptadas por su predecesora, Lina Khan, también indicó una continuidad significativa de las políticas de Khan durante su mandato.
En febrero, Ferguson dijo a los empleados de la comisión que la agencia seguiría las directrices sobre fusiones establecidas por Khan.
Bajo el liderazgo de Khan, la FTC amplió el alcance de su escrutinio al tamaño de las empresas y a la cuota de mercado, y no solo a las pruebas de perjuicio directo al consumidor, a la hora de evaluar fusiones y adquisiciones.
Muchos demócratas elogiaron el enfoque de Khan, al igual que algunos republicanos.
El senador Josh Hawley (R-Mo.) y el entonces representante Matt Gaetz (R-Fla.) fueron a menudo llamados "khanservadores" por coincidir con Khan en que la ley antimonopolio de EE. UU. tiene un propósito más amplio que proteger a los consumidores de los precios altos.
El vicepresidente JD Vance también declaró en un evento en Washington en febrero que Khan "reconoció que tiene que haber una comprensión más amplia de cómo pensamos sobre la competencia en el mercado".
Los críticos de la anterior FTC dijeron que amplió el control del gobierno sobre la industria privada más allá de lo que había sido tradicionalmente.
La continuación por parte de la actual comisión de las políticas antimonopolio de la administración Biden ha inquietado a algunos expertos en políticas, que esperaban un cambio de dirección bajo la administración Trump.
"Para consternación de muchos en la comunidad antimonopolio, el presidente Andrew Ferguson continúa con las directrices conjuntas de fusión de la era Biden desarrolladas por la presidenta de la Comisión Federal de Comercio de Biden, Lina Khan, y el jefe antimonopolio del Departamento de Justicia, Jonathan Kanter", dijo Robert Bork Jr., presidente del Proyecto de Educación Antimonopolio, a The Epoch Times.
"Esas directrices están diseñadas para maximizar el poder del regulador de Washington, D.C., sobre el mercado".
El estándar de bienestar del consumidor
En 2019, la entonces comisionada de Comercio, Christine Wilson, explicó que "según el estándar de bienestar del consumidor, la conducta empresarial y las fusiones se evalúan para determinar si perjudican a los consumidores en cualquier mercado relevante. En términos generales, si los consumidores no resultan perjudicados, las agencias antimonopolio no actúan".Los defensores del estándar de bienestar del consumidor también afirman que el perjuicio al consumidor está claramente definido y es medible, lo que genera más certeza entre las empresas con respecto al tipo de comportamiento al que se opondrá el gobierno.
"Sin esta norma y su dependencia de la econometría, la ley antimonopolio ya no es una herramienta para promover la eficiencia y la competencia al servicio del consumidor; es un arma que el regulador puede apuntar en cualquier dirección que desee, a cualquier objetivo desfavorecido políticamente", dijo Bork.
Las grandes tecnológicas, objetivo principal
Bajo el liderazgo de Khan, la comisión de comercio también adoptó una postura más agresiva contra las empresas tecnológicas, entre las que se encuentran Alphabet (matriz de Google), Amazon, Microsoft y Meta (matriz de Facebook).La comisión de comercio bajo Ferguson ha mantenido todos los casos de su predecesora, "señalando una postura firme contra las grandes empresas tecnológicas", dijo Wesley Hodges, director del Centro de Política Tecnológica de la Fundación Heritage, a The Epoch Times.
"En lugar de revocar las directrices [de fusión] de plano, las conservó dentro de un marco antimonopolio más amplio", dijo Hodges. Este marco se centra en proteger a otras empresas en industrias concentradas, dijo.
Después de que Trump anunciara su nombramiento como presidente, Ferguson declaró en la plataforma de redes sociales X en diciembre que la comisión "pondría fin a la venganza de las grandes empresas tecnológicas contra la competencia y la libertad de expresión".
Hodges dijo que espera que "el deseo de hacer responsable a las grandes empresas tecnológicas de sus prácticas perjudiciales y anticompetitivas sea la fuerza motriz de la Ferguson [Comisión Federal de Comercio]", dijo Hodges.
El 20 de febrero, un mes después de que Ferguson asumiera el cargo, la FTC inició una investigación para determinar si las plataformas tecnológicas "niegan o degradan el acceso de los usuarios a los servicios" debido a su punto de vista o afiliación política o religiosa.
"Las empresas tecnológicas no deberían intimidar a sus usuarios", declaró Ferguson. "Esta investigación ayudará a la FTC a comprender mejor cómo estas empresas pueden haber violado la ley al silenciar e intimidar a los estadounidenses por expresar su opinión".
Como señal adicional de lo que les espera a las empresas tecnológicas bajo la administración Trump, la división antimonopolio del Departamento de Justicia demandó para bloquear la fusión de Hewlett Packard y Juniper Networks, dos empresas de redes inalámbricas, el 30 de enero.
Derechos de los trabajadores e IA
Khan también intentó dirigir la comisión hacia la defensa de los derechos de los trabajadores, incluyendo un esfuerzo infructuoso para prohibir los acuerdos de no competencia para los empleados.La comisión bajo Ferguson también continúa el enfoque de Khan con respecto a la protección de los trabajadores, aunque con algunas variaciones, como las investigaciones de las políticas de diversidad corporativa.
En febrero, la FTC puso en marcha un grupo de trabajo conjunto sobre trabajo, que, según dijo, se centrará en "acuerdos de no captación, no solicitación o no contratación, acuerdos de no competencia, acuerdos de fijación de salarios… y colusión o coordinación ilegal en métricas de empleo de DEI".
Sin embargo, la inteligencia artificial es un área en la que la FTC puede conceder más margen de maniobra en el futuro que bajo el liderazgo de Khan.
"La comisión no debe precipitarse a regular la IA", declaró Ferguson en enero. "Dicha regulación podría estrangular esta tecnología incipiente en su cuna, o trasladar el desarrollo de la tecnología a estados extranjeros hostiles a nuestros intereses nacionales".
"Por otro lado", dijo, "la comisión debe seguir siendo un vigilante de la competencia, asegurándose de que las grandes tecnológicas no controlen a los innovadores en IA para mitigar cualquier amenaza competitiva potencial".
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