Legisladores de la Cámara de Representantes presentaron nuevamente tres proyectos de ley bipartidistas para reforzar el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en la lucha contra la creciente amenaza de represión de regímenes autoritarios en suelo estadounidense.
Los legisladores del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes presentaron tres proyectos de ley diseñados para combatir la represión transnacional, que el proyecto de ley define como la que se produce cuando actores extranjeros extienden su alcance más allá de sus fronteras para «silenciar a estadounidenses y disidentes mediante diversas tácticas, como el acoso, la agresión, el intento de secuestro, la intimidación y la coacción», según un comunicado del 14 de marzo.
Uno de los proyectos es la Ley contra la Represión Transnacional de 2025, que crearía una oficina dentro del DHS para analizar y supervisar la represión transnacional y las amenazas terroristas relacionadas. La oficina evaluaría los incidentes de represión transnacional y los esfuerzos federales para investigar y desbaratar tales actos, y elaboraría un informe anual durante los siete años siguientes a la promulgación de la ley. La oficina también se encargaría de proporcionar información relacionada con el tema a los socios federales y locales.
La Ley de Apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Lucha contra la Represión Transnacional encomienda a la oficina de colaboración y compromiso del DHS la realización de campañas para educar al público y a los aliados internacionales sobre la represión transnacional y sobre los recursos para ayudar a las víctimas.
El tercer proyecto de ley, Strengthening State and Local Efforts to Counter Transnational Repression Act (Ley de Fortalecimiento de los Esfuerzos Estatales y Locales para Contrarrestar la Represión Transnacional), exigiría al DHS dar prioridad a equipar a las fuerzas de seguridad estatales y locales con las herramientas necesarias para combatir la represión transnacional.
Esto implicaría desarrollar un programa de formación para ayudar a identificar casos de represión transnacional, presuntos autores y objetivos potenciales, según el proyecto de ley. La preparación también abarcaría la información que el personal encargado de hacer cumplir la ley debería compartir habitualmente con el sector privado, incluidas las organizaciones confesionales, las instituciones educativas y las comunidades que podrían ser presa de la campaña de coacción patrocinada por el Estado, así como las prácticas de seguridad personal que podrían adoptar para mitigar las amenazas. Además, aclara los recursos disponibles para ayudar con las necesidades a corto y largo plazo de los objetivos y las víctimas, tanto dentro del departamento como de otros organismos.
La legislación también exige a las ramas de compromiso, libertades civiles e inteligencia y análisis del DHS que colaboren con las redes policiales a escala nacional y con las personas y comunidades amenazadas para protegerlas de cualquier daño.
Los respectivos patrocinadores principales de los proyectos de ley son los representantes. August Pfluger (R- Texas), Gabe Evans (R-Colo.), y Seth Magaziner (D-R.I.).
«Mientras nuestros adversarios siguen mostrándose cada vez más agresivos, llevando a cabo represiones transnacionales contra disidentes o periodistas dentro de Estados Unidos, debemos hacer frente a estas amenazas y proteger a quienes denuncian la tiranía y los abusos de los derechos humanos en el extranjero», declaró Pfluger en un comunicado. «Los actos hostiles que estamos viendo en todo el país son un desafío directo a la soberanía de nuestra nación e infringen las libertades civiles de los estadounidenses».
Evans dijo que está orgulloso de hacer parte del esfuerzo bipartidista para apoyar a las fuerzas del orden para combatir los regímenes autoritarios que tratan de «socavar la soberanía de nuestra nación y las libertades individuales».
«Estados Unidos no tolerará estos ataques», afirmó.
Magaziner dijo que los tres proyectos de ley juntos envían un «mensaje claro y bipartidista: Estados Unidos siempre estará a favor de la libertad y en contra de la intimidación autoritaria».
«La libertad de expresión es una piedra angular de la democracia estadounidense, pero con demasiada frecuencia, los regímenes represivos intentan silenciar a los disidentes incluso después de que hayan huido a Estados Unidos», dijo, y añadió que quiere que su proyecto de ley proporcione a las fuerzas del orden las herramientas necesarias para identificar y detener a los agentes estatales extranjeros que acosan y amenazan a personas en suelo estadounidense.
Las operaciones transnacionales de represión, especialmente las procedentes de China, han estado en el punto de mira recientemente.
Uno de los objetivos de estas operaciones es el grupo neoyorquino Shen Yun Performing Arts, que muestra la antigua civilización china antes de que el Partido Comunista tomara el control del país. El grupo artístico ha enfrentado diversos intentos del régimen chino de interrumpir sus actuaciones. En los últimos meses, Shen Yun ha sido objeto de peticiones de rescate y falsas amenazas de bomba destinadas a asustar a los teatros y a los espectadores.
En septiembre y noviembre de 2024, una corte estadounidense condenó a dos agentes chinos que intentaron sobornar a la Oficina de Impuestos Internos (IRS, por sus siglas en inglés) para que revocara la condición de organización sin ánimo de lucro de Shen Yun en nombre de un funcionario chino.
En diciembre de 2024, un ciudadano estadounidense nacionalizado se declaró culpable de dirigir una comisaría secreta de la policía china en la ciudad de Nueva York. Su cómplice, que negó haber cometido algún delito, presuntamente ayudó a funcionarios chinos a identificar a disidentes en Estados Unidos.
Los documentos judiciales sugieren que el co-conspirador había ganado una distinción de un funcionario de inteligencia chino por contrarrestar una manifestación de derechos humanos durante la visita del líder chino Xi Jinping en 2015. La manifestación fue llevada a cabo por practicantes del grupo espiritual Falun Gong, que ha sido objeto de persecución continua en China desde 1999.
El Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes ha identificado más de 60 casos de espionaje y represión transnacional chinos entre enero de 2021 y febrero de 2025. Freedom House, organización de derechos humanos sin ánimo de lucro de Washington, clasificó a China en un informe de febrero como uno de los principales perpetradores de represión transnacional en 2024.
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